Das Recht auf faire Arbeitsbedingungen ist festgelegt in:
- dem Europäischen Pfeiler sozialer Rechte
- Prinzip 10: Gesundes, sicheres und gut angepasstes Arbeitsumfeld sowie Datenschutz: Arbeitnehmer haben das Recht auf ein hohes Niveau an Schutz ihrer Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz. […]
- und in der Charta der Grundrechte der Europäischen Union
- Artikel 31: Faire und gerechte Arbeitsbedingungen
1. Jeder Arbeitnehmer hat das Recht auf Arbeitsbedingungen, die seine oder ihre Gesundheit, Sicherheit und Würde achten.
2. Jeder Arbeitnehmer hat das Recht auf Begrenzung der maximalen Arbeitszeit, tägliche und wöchentliche Ruhezeiten sowie einen jährlichen Anspruch auf bezahlten Urlaub.
- Artikel 31: Faire und gerechte Arbeitsbedingungen
Zum Schutz der Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer müssen die Arbeitszeiten Mindeststandards erfüllen, die in der gesamten EU gelten.
Die Arbeitszeitrichtlinie der EU (2003/88/EG) verlangt von den EU-Mitgliedstaaten, die folgenden Rechte für alle Arbeitnehmer zu garantieren:
- eine Begrenzung der wöchentlichen Arbeitszeit
- Die durchschnittliche Arbeitszeit für jeden Sieben-Tage-Zeitraum darf 48 Stunden einschließlich Überstunden nicht überschreiten;
- Je nach nationaler Gesetzgebung und/oder Tarifverträgen wird der 48-Stunden-Durchschnitt über einen Referenzzeitraum von bis zu 4, 6 oder 12 Monaten berechnet
- eine Ruhepause während der Arbeitszeit, wenn der Arbeitnehmer mehr als 6 Stunden arbeitet
- ein minimales tägliches Ruheintervall
- In jeder 24-Stunden-Periode hat ein Arbeitnehmer Anspruch auf mindestens 11 aufeinanderfolgende Stunden Ruhe
- ein minimales wöchentliches Ruheintervall
- Für jeden 7-Tage-Zeitraum hat ein Arbeitnehmer Anspruch auf mindestens 24 ununterbrochene Stunden zusätzlich zu den 11 Stunden täglicher Ruhezeit
- bezahlter Jahresurlaub von mindestens 4 Wochen pro Jahr
- zusätzlicher Schutz bei Nachtarbeit
- Die durchschnittliche Arbeitszeit darf 8 Stunden pro 24-Stunden-Periode nicht überschreiten,
- Nachtarbeiter dürfen keine schweren oder gefährlichen Arbeiten länger als 8 Stunden in einer 24-Stunden-Periode ausführen,
- Nachtarbeiter haben Anspruch auf kostenlose Gesundheitsuntersuchungen und, unter bestimmten Umständen, auf einen Wechsel zu Tagesarbeit.
Unter bestimmten Umständen und unter Beachtung des Schutzes der Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer erlaubt die Arbeitszeitrichtlinie Abweichungen von diesen Rechten:
- Abweichungen, die sich auf eine bestimmte Kategorie von Arbeitnehmern oder einen Sektor beziehen
- Mitgliedstaaten dürfen von den Regeln zur maximalen wöchentlichen Arbeitszeit, den täglichen Ruhezeiten, Pausen, dem wöchentlichen Mindest-Ruhezeit und der Dauer der Nachtarbeit abweichen
- individuelle Opt-out
- Mitgliedstaaten können einem einzelnen Arbeitnehmer ermöglichen, von der maximalen wöchentlichen Arbeitszeit abzusehen, vorausgesetzt, dass strenge Bedingungen bezüglich der Zustimmung des Arbeitnehmers erfüllt sind, insbesondere dass er/sie keine Nachteile hat, wenn er/sie das Opt-out verweigert, und dass spezifische Vorschriften zur Aufbewahrung von Opt-out-Entscheidungen eingehalten werden
Die Arbeitszeitrichtlinie enthält auch spezielle Regeln für bestimmte Kategorien von Arbeitnehmern (mobile Arbeitnehmer, Offshore-Arbeiter und Arbeiter auf Hochseefischereischiffen).
In bestimmten Verkehrssektoren gelten separate Richtlinien für Arbeitszeiten bestimmter Arbeitnehmer. Diese Sektoren betreffen den Transport per Luft, Schiene, See, Binnenwasserstraßen und Straße.
Bessere Umsetzung
Die Notwendigkeit, ein gesundes und sicheres Arbeitsumfeld zu gewährleisten, steht im Mittelpunkt des Europäischen Pfeilers sozialer Rechte. Folglich besagt das Prinzip 10(a), dass „Arbeitnehmer das Recht auf einen hohen Schutz ihrer Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz haben“.
In diesem Kontext besteht die Notwendigkeit, das Bewusstsein für bestehende soziale Rechte zu erhöhen und deren Umsetzung durch die Mitgliedstaaten besser zu unterstützen.
Aus diesem Grund hat die Kommission im Jahr 2023 eine Interpretative Mitteilung verabschiedet, die die Interpretative Mitteilung von 2017 aktualisiert, sowie einen Bericht zur Umsetzung der Arbeitszeitrichtlinie. Die Interpretative Mitteilung soll die rechtliche Sicherheit und Klarheit hinsichtlich der Auslegung der Richtlinie erhöhen, während der Bericht zur Umsetzung, der gemäß Artikel 24 der Arbeitszeitrichtlinie alle fünf Jahre vorgelegt werden muss, den Stand der Umsetzung analysiert. Gemeinsam werden diese Dokumente die Mitgliedstaaten und Interessengruppen unterstützen, um eine bessere Umsetzung der Richtlinie zu gewährleisten und bessere Ergebnisse für Bürger, Unternehmen und öffentliche Behörden zu erzielen.
Diese Initiative entspricht den Zielen der Kommission in Bezug auf die effektive Anwendung, Umsetzung und Durchsetzung, wie in den folgenden Mitteilungen dargelegt:
- EU-Recht: Bessere Ergebnisse durch bessere Anwendung
- Durchsetzung des EU-Rechts für ein Europa, das Ergebnisse liefert
Richtlinien
Richtlinie 2003/88/EG über bestimmte Aspekte der Organisation der Arbeitszeit
Interpretative Mitteilung – Rechtliche Leitlinien
- Interpretative Mitteilung über bestimmte Aspekte der Organisation der Arbeitszeit - Rechtliche Leitlinien
- Unterseite zur Interpretativen Mitteilung - weitere Informationen zu diesem Dokument und zum Stand der Rechtsprechung bezüglich der Arbeitszeitrichtlinie
Dokumente zur Anwendung der Richtlinie 2003/88/EG
- Bericht über die Umsetzung der Arbeitszeitrichtlinie durch die Mitgliedstaaten (2023)
- Detaillierter Umsetzungsbericht - Personalarbeitsdokument (2023)
Vorbereitende Dokumente zur Richtlinie 2003/88/EG
- Vorschlag der Kommission COM (2002) 336 - für eine konsolidierende Richtlinie über bestimmte Aspekte der Organisation der Arbeitszeit
Archivdokumente
- Archive der Arbeitszeitrichtlinie – weitere Informationen zu den Richtlinien 93/104/EG, 2000/34/EG und Dokumenten zur Initiative 2004-2012 zur Änderung der Richtlinie 2003/88/EG sowie zu nachfolgenden Dokumenten zur Richtlinie 2003/88/EG