Papildomos pensijos yra svarbus daugelio europiečių pajamų šaltinis. Kadangi socialinės apsaugos koordinavimas netaikomas daugumai papildomų pensijų sistemų, ES sutarė dėl specialių taisyklių, skirtų apsaugoti judžių darbuotojų teises į papildomą pensiją. Šios taisyklės taikomos su užimtumu susijusioms pensijų sistemoms (profesinėms pensijoms).
Kodėl svarbu apsaugoti teises į papildomą pensiją?
Dėl tam tikrų papildomų pensijų sistemų taisyklių į kitą ES šalį persikeliantys darbuotojai gali netekti teisių į pensiją.
Sistemų dalyvių gali būti reikalaujama atitikti tam tikras sąlygas, kad neatšaukiamai įgytų teises į pensiją. Pavyzdžiui, iš darbo išėjęs ir į kitą valstybę narę persikėlęs darbuotojas gali neįgyti jokių teisių į pensiją, jei jis darbdaviui nedirbo pakankamai ilgai.
Net jei darbuotojui paliekant sistemą teisės į pensiją buvo įgytos, jų vertę ateityje gali sumažinti infliacija, nebent teisės į pensiją tinkamai išsaugomos patikslinant jų vertę bėgant laikui.
Vienodos sąlygos ir tarptautiniai mokėjimai
Direktyva 98/49/EB dėl pagal darbo sutartį dirbančių asmenų ir savarankiškai dirbančių asmenų teisių į papildomą pensiją išsaugojimo buvo pirmas žingsnis šalinant su papildomomis pensijomis susijusias kliūtis laisvam judėjimui. Toliau apibendrinamos pagrindinės šios direktyvos nuostatos.
- Asmens, kuris palieka pensijų sistemą, nes persikelia į kitą valstybę narę, įgytos teisės į pensiją turi būti išsaugotos taip pat kaip ir asmens, kuris lieka toje pačioje valstybėje narėje, teisės į pensiją.
- Papildomos pensijų sistemos išmokų gavėjai turi teisę gauti išmokas bet kurioje valstybėje narėje.
Teisių į papildomą pensiją įgijimas ir išsaugojimas
2014 m. balandžio 16 d. buvo priimta Direktyva 2014/50/ES dėl teisių į papildomą pensiją įgijimo ir išsaugojimo. Ja nustatomi toliau nurodyti būtiniausi judžių darbuotojų teisių į pensiją apsaugos reikalavimai, kuriuos valstybės narės turėjo perkelti į nacionalinę teisę ne vėliau kaip 2018 m. gegužės 21 d.
- Įgijimas
- Teisės į pensiją neatšaukiamai įgyjamos ne vėliau kaip po trejų darbo santykių metų.
- Pačių darbuotojų įnašai niekada negali būti prarasti, t. y. jei darbuotojas palieka pensijų sistemą prieš įgydamas teises, jo sumokėtos įmokos grąžinamos.
- Sistemose negali būti nustatytas didesnis minimalus teisių įgijimo amžius negu 21 metai.
- Išsaugojimas
- Palikdamas pensijų sistemą darbuotojas turi teisę pasilikti pagal sistemą įgytas teises, nebent jis sutiktų jas gauti kaip kapitalo išmoką.
- Ankstesnio darbuotojo teisės į pensiją turi būti sąžiningai išsaugotos, palyginti su vėlesnių darbuotojų teisėmis. Išsaugojimo būdas gali skirtis priklausomai nuo sistemos pobūdžio. Pavyzdžiui, teisių į pensiją vertė gali būti patikslinta atsižvelgiant į:
- infliacijos arba darbo užmokesčio lygį (paprastai fiksuotų išmokų sistemoje),
- sistemos gautą investicijų grąžą (paprastai fiksuotų įmokų sistemoje).
- Informavimas
- Darbuotojai turi teisę būti informuojami apie tai, kaip galimas judumas gali paveikti jų pensijų teises.
- Ankstesni darbuotojai ir maitintojo netekę asmenys (jei pagal sistemą teikiamos išmokos netekus maitintojo) turi teisę gauti informaciją apie savo teisių vertę ir vertinimą.
Direktyva taikoma iš vienos valstybės narės į kitą persikeliantiems darbuotojams, tačiau valstybės narės gali taikyti tokius pačius reikalavimus ir darbuotojams, kurie keičia darbovietę toje pačioje šalyje.
Direktyva netaikoma papildomų pensijų perkeliamumui, t. y. galimybei asmens teises į pensiją perkelti į naują sistemą profesinio judumo atveju.
2020 m. liepos 6 d. Komisija priėmė Direktyvos 2014/50/ES taikymo ataskaitą.